哈萨克斯坦拟对宪法中和平集会条款增设限制

哈萨克斯坦新宪法草案拟对言论自由与和平集会自由增设限制。据哈通社报道，这一提议于1月26日举行的宪法委员会第二次会议上被提出。

新版国家基本法的修订工作，是在总统托卡耶夫发起的议会改革框架下进行的。他于1月20日宣布成立宪法委员会，该委员会首次会议于前一日（1月25日）召开，第二次会议则于今日举行。

议员斯涅扎娜·伊马舍娃在会上宣读了拟议修正案：《新增宪法限制条款-言论自由不得侵犯他人荣誉与尊严、社会精神道德价值体系、公共秩序，同时扩大对宣扬及煽动暴力、战争与仇恨的禁令范围。禁止审查制度将作为独立保障条款予以保留。》

此外，会议还讨论了扩大拒绝批准和平集会申请的依据清单。

伊马舍娃表示：《关于公民和平集会权的条款也拟进行修订。法律限制行使此项权利的依据将有所扩展，新增限制目标包括：捍卫宪法制度基础、保障国家安全及维护社会精神道德价值体系。》

她指出，这些修订旨在对该领域实施更明确的法律规制。

《这并非要限制和平集会权本身。相关条款旨在平衡言论自由与公共利益、国家利益及其他公民权利之间的关系。》该议员强调（援引自Tengrinews.kz）。

参与和平集会与示威是哈萨克斯坦公民的宪法权利，总统本人亦多次重申这一点。目前该权利受2020年5月托卡耶夫签署的《和平集会法》规制。该法案要求地方政府划定专门集会区域，将审批制改为报备制（此前需获得行政机构批准），并缩短了报备时限。

国家元首在签署该法后表示：《经过社会审议的这部法律，我深信是我国民主进程的重要里程碑。》但他同时指出，哈萨克斯坦仍受《集会乱象》困扰，其中多数由外部挑衅性口号煽动所致。在他看来，这种现象使国家在国际舞台处于不利地位，并破坏社会稳定。