托卡耶夫将本人发起的议会改革比作新宪法的通过

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据总统府消息,哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫在议会改革工作组首次会议上表示,实施其提出的议会改革需要对国家宪法进行大规模修改。

托卡耶夫指出:“修改将涉及基本法约40个条款。此后至少需要调整10部宪法性法律及50余部法典和法律。这一进程实质上堪比通过新宪法。显然无法一次性完成全部工作,需要周密准备。”

上月发表年度国情咨文时,托卡耶夫提议将现行由马日利斯(下院)和参议院(上院)组成的两院制议会改为单院制(拟取消参议院)。总统表示,此事需付诸全民公投,可能于2027年举行。

在本次会议上,总统强调“将议会改革简单归结为解散参议院是完全错误的”,并称“我们面临明确目标-实现整个代议制权力体系的深度转型”。

总统还指出,改革将与国家生活其他领域的变革同步推进,包括在公共管理领域推行数字化。他表示“过渡到单院制议会也是为了适应新的工作内容和节奏,加快决策速度”,重点将发展公民通过“电子议会”参与政治生活的形式-这套系统与现行“电子政务”体系类似。

据托卡耶夫表述,既定改革是哈萨克斯坦领导层推行的大规模政治现代化组成部分。此前该国已确立议会反对派制度,特别保障少数党派获得马日利斯常设委员会主席职位及发起议会听证的权利。此外,政党进入议会的选举门槛也有所降低。

总统总结道:“随后通过2022年宪法改革,我们显著扩大了马日利斯权限,例如现在法律由马日利斯通过,参议院予以批准。这些都是初步举措。如今随着近年来社会政治文化水平提升,我们正循序渐进地开启向单院制议会的转型。”

哈萨克斯坦议会改革工作组于10月8日成立,由国家顾问埃尔兰·卡林主持工作,总统助理埃尔詹·日延巴耶夫和阿尔曼·克雷克巴耶夫担任副组长。工作组由知名法学家、议员、政治学家及社会人士共30人组成。